平成23年2月4日
金融庁

シティグループ・グローバル・マーケッツ・リミテッドに係る大量保有報告書等の不提出、虚偽記載に対する課徴金納付命令の決定について

金融庁は、シティグループ・グローバル・マーケッツ・リミテッドに係る大量保有報告書等の不提出、虚偽記載について検討した結果、違反事実が認められたため、平成22年12月17日に審判手続開始の決定(平成22年度(判)第36号金融商品取引法違反審判事件)を行ったところ、被審人から課徴金に係る金融商品取引法第178条第1項第7号及び第8号に掲げる事実及び納付すべき課徴金の額を認める旨の答弁書の提出があり、これを受けた審判官から金融商品取引法第185条の6の規定に基づき、課徴金の納付を命ずる旨の決定案が提出されたことから、本日、下記のとおり決定(PDF:168KB)を行いました。

決定の内容

  • (1)納付すべき課徴金の額金1405万円

  • (2)納付期限平成23年4月5日

課徴金に係る金融商品取引法第178条第1項各号に掲げる事実

  • (1)被審人シティグループ・グローバル・マーケッツ・リミテッドは、それぞれ下表1の「報告義務発生日」欄記載の年月日に、金融商品取引所に上場されている「発行体」欄記載の発行者が発行する株券、新株予約権証券又は投資証券等(以下「株券等」という。)について、「提出事由」欄記載の事由が生じたものであるが、法定の除外事由がないのに、関東財務局長に対し、「報告書」欄記載の大量保有報告書又は変更報告書を「法定提出期限」欄記載の法定の提出期限までに、提出しなかったものである。

    表1
    番号 発行体 報告書 報告義務発生日 法定提出期限 提出事由
    株式会社
    ラウンドワン
    大量保有報告書 平成21年
    4月13日
    平成21年
    4月20日
    共同保有者である日興シティグループ証券株式会社が新株予約権付社債券を株式に換算して878万484株取得、株券を13万8600株処分し、共同保有者である日興アセットマネジメント株式会社が株券を4000株取得したことにより、株券等を合計1445万8122株保有することとなり、発行済株式等総数(6827万9054株)と保有潜在株式の数(878万484株)の5%を超える大量保有者となった。
    株式会社
    ワキタ
    変更報告書
    No.8
    平成21年
    1月26日
    平成21年
    2月2日
    報告義務発生日より前の日において発行済株式等総数の5.16%の大量保有者であったところ、株券貸借契約により借り入れていた株券を227万5000株返還したことにより、単体株券等保有割合が1%以上減少した。
    株式会社
    ワキタ
    変更報告書
    No.9
    平成21年
    1月27日
    平成21年
    2月3日
    報告義務発生日より前の日において発行済株式等総数の5.09%の大量保有者であったところ、(1)シティグループ・グローバル・マーケッツ・フィナンシャル・プロダクツ・エルエルシーが株券を226万7000株処分したことに伴い共同保有者から外れ、また、(2)株券を16万190株保有することとなり、発行済株式等総数(4784万1297株)の0.33%の保有者となった。
    マネックスグループ
    株式会社
    変更報告書
    No.24
    平成21年
    6月9日
    平成21年
    6月16日
    報告義務発生日より前の日において発行済株式等総数の26.86%の大量保有者であったところ、消費貸借契約により株券を3万303株借り入れたことにより、株券を合計65万8075株保有することとなり、発行済株式等総数(234万4687株)の28.07%の大量保有者となった。
    東京グロースリート
    投資法人
    変更報告書
    No.21
    平成21年
    1月28日
    平成21年
    2月4日
    報告義務発生日より前の日において発行済投資証券等総数の10.77%の大量保有者であったところ、(1)シティグループ・グローバル・マーケッツ・フィナンシャル・プロダクツ・エルエルシーが投資証券等を725口取得し、新たに共同保有者となり、また、(2)投資証券等を合計5052口保有することとなり、発行済投資証券等総数(5万3899口)の9.37%の大量保有者となった。
    プロスペクト・リート
    投資法人
    変更報告書
    No.7
    平成21年
    5月21日
    平成21年
    5月28日
    報告義務発生日より前の日において発行済投資証券等総数の12.50%の大量保有者であったところ、消費貸借契約により借り入れていた投資証券等を50口返還し、日興シティグループ証券株式会社が新たに共同保有者となったことにより、投資証券等を合計8619口保有することとなり、発行済投資証券等総数(7万5100口)の11.48%の大量保有者となった。
    プロスペクト・リート
    投資法人
    変更報告書
    No.8
    平成21年
    9月7日
    平成21年
    9月14日
    報告義務発生日より前の日において発行済投資証券等総数の11.48%の大量保有者であったところ、共同保有者である日興アセットマネジメント株式会社が投資証券等を82口処分し、日興シティグループ証券株式会社が共同保有者から外れたことにより、投資証券等を合計7818口保有することとなり、発行済投資証券等総数(7万5100口)の10.41%の大量保有者となった。
    DAオフィス
    投資法人
    変更報告書
    No.11
    平成20年
    12月11日
    平成20年
    12月18日
    報告義務発生日より前の日において発行済投資証券等総数の9.17%の大量保有者であったところ、シティ グループ・グローバル・マーケッツ・フィナンシャルプロダクツ・エルエルシーが新たに共同保有者となった。
    DAオフィス
    投資法人
    変更報告書
    No.12
    平成21年
    1月20日
    平成21年
    1月27日
    報告義務発生日より前の日において発行済投資証券等総数の9.75%の大量保有者であったところ、消費貸借契約により投資証券等を1373口借り入れたため単体株券等保有割合が1%以上増加した。
    10 株式会社
    長大
    変更報告書
    No.6
    平成20年
    12月5日
    平成20年
    12月12日
    報告義務発生日より前の日において発行済株式等総数の6.67%の大量保有者であったところ、消費貸借契約により借り入れていた株券を62万株返還し、共同保有者であるシティグループ・グローバル・マーケッツ・フィナンシャル・プロダクツ・エルエルシーが63万2500株処分したことにより、株券等を保有しないこととなった。
  • (2)被審人シティグループ・グローバル・マーケッツ・リミテッドは、金融商品取引業者等であるが、金融商品取引法(以下「金商法」という。)第27条の26第1項に規定する重要提案行為等を行うことを目的とせずに保有する金融商品取引所に上場されている「発行体」欄記載の発行者が発行する株券又は投資証券等(以下「株券等」という。)について、それぞれ下表2の「基準日」欄記載の年月日に、「提出事由」欄記載の事由が生じたにもかかわらず、法定の除外事由がないのに、関東財務局長に対し、「報告書」欄記載の大量保有報告書又は変更報告書を「法定提出期限」欄記載の法定の提出期限までに、提出しなかったものである。

    表2
    番号 発行体 報告書 基準日 法定提出期限 提出事由
    ミツミ電機
    株式会社
    大量保有報告書 平成21年
    1月30日
    平成21年
    2月6日
    基準日(金融商品取引法第27条の26第3 項に規定する意味を有する。以下同じ。)において株券を合計438万8115株保有することとなり、初めて発行済株式等総数(8749万8119株)の5 %を超える大量保有者となった。
    日立造船
    株式会社
    変更報告書
    No.2
    平成21年
    4月30日
    平成21年
    5月12日
    報告義務発生日より前の基準日において発行済株式等総数と保有潜在株式の数の5.99%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において株券を合計3895万1950株保有することとなり、発行済株式等総数(7億9607万3282株)と保有潜在株式の数(1564万5743株)の4.80%の保有者となった。
    株式会社
    ユナイテッドアローズ
    変更報告書
    No.3
    平成20年
    12月15日
    平成20年
    12月22日
    報告義務発生日より前の基準日において発行済株式等総数の9.02%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において株券を合計328万3300株保有することとなり、発行済株式等総数(4280万株)の7.67%の大量保有者となった。
    株式会社
    三陽商会
    変更報告書
    No.4
    平成20年
    12月15日
    平成20年
    12月22日
    報告義務発生日より前の基準日において発行済株式等総数の8.62%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において株券を合計822万950株保有することとなり、発行済株式等総数(1億3622万9345株)の6.03%の大量保有者となった。
    株式会社
    三陽商会
    変更報告書
    No.6
    平成21年
    1月15日
    平成21年
    1月22日
    報告義務発生日より前の基準日において発行済株式等総数の7.27%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において株券を合計761万8298株保有することとなり、発行済株式等総数(1億3622万9345株)の5.59%の大量保有者となった。
    株式会社
    三陽商会
    変更報告書
    No.7
    平成21年
    2月27日
    平成21年
    3月6日
    報告義務発生日より前の基準日において発行済株式等総数の5.59%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において株券を合計963万9851株保有することとなり、発行済株式等総数(1億2622万9345株)の7.64%の大量保有者となった。
    株式会社
    三陽商会
    変更報告書
    No.8
    平成21年
    3月31日
    平成21年
    4月7日
    報告義務発生日より前の基準日において発行済株式等総数の7.64%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において株券を合計774万8878株保有することとなり、発行済株式等総数(1億2622万9345株)の6.14%の大量保有者となった。
    株式会社
    三陽商会
    変更報告書
    No.9
    平成21年
    7月31日
    平成21年
    8月7日
    報告義務発生日より前の基準日において6.14%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において株券を合計642万3500株保有することとなり、発行済株式等総数(1億2622万9345株)の5.09%の大量保有者となった。
    株式会社
    パルコ
    変更報告書
    No.5
    平成21年
    1月15日
    平成21年
    1月22日
    報告義務発生日より前の基準日において発行済株式等総数の8.05%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において株券を合計576万4932株保有することとなり、発行済株式等総数(8247万5677株)の6.99%の大量保有者となった。
    10 平和不動産
    株式会社
    変更報告書
    No.1
    平成21年
    3月31日
    平成21年
    4月7日
    報告義務発生日より前の基準日において発行済株式等総数と保有潜在株式の数の6.62%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において株券等を合計418万7387株保有することとなり、発行済株式等総数(1億4950万3980株)と保有潜在株式の数(8万788株)の2.80%の保有者となった。
    11 ジャパンリアルエステイト
    投資法人
    変更報告書
    No.6
    平成21年
    7月15日
    平成21年
    7月23日
    報告義務発生日より前の基準日において発行済投資証券等総数の9.76%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において投資証券等を合計3万8108口保有することとなり、発行済投資証券等総数(44万3000口)の8.60%の大量保有者となった。
    12 東京グロースリート
    投資法人
    変更報告書
    No.22
    平成21年
    1月30日
    平成21年
    2月6日
    報告義務発生日より前の基準日において発行済投資証券等総数の9.37%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において、シティグループ・グローバル・マーケッツ・フィナンシャル・プロダクツ・エルエルシーが共同保有者から外れた。
    13 ジョイント・リート
    投資法人
    変更報告書
    No.12
    平成20年
    12月15日
    平成20年
    12月22日
    報告義務発生日より前の基準日において発行済投資証券等総数の9.99%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において投資証券等を合計9336口保有することとなり、発行済投資証券等総数(10万4670口)の8.92%の大量保有者となった。
    14 FCレジデンシャル
    投資法人
    変更報告書
    No.7
    平成21年
    2月27日
    平成21年
    3月6日
    報告義務発生日より前の基準日において発行済投資証券等総数の6.55%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において投資証券等を合計2937口保有することとなり、発行済投資証券等総数(3万2700口)の8.98%の大量保有者となった。
    15 株式会社
    近鉄エクスプレス
    変更報告書
    No.3
    平成21年
    4月15日
    平成21年
    4月22日
    報告義務発生日より前の基準日において発行済株式等総数の7.80%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において株券を合計235万4200株保有することとなり、発行済株式等総数(3600万株)の6.54%の大量保有者となった。
    16 株式会社
    CSKホールディングス
    変更報告書
    No.6
    平成20年
    12月15日
    平成20年
    12月22日
    報告義務発生日より前の基準日において発行済株式等総数と保有潜在株式の数の6.44%の大量保有者であったところ、報告義務発生日である基準日において株券を合計417万9195株保有することとなり、発行済株式等総数(8029万414株)と保有潜在株式の数(31万815株)の5.19%の大量保有者となった。
  • (3)被審人シティグループ・グローバル・マーケッツ・リミテッドは、それぞれ下表3の「提出日」欄記載の年月日に、関東財務局長に対し、金融商品取引所に上場されている「発行体」欄記載の発行者が発行する株券又は投資証券等(以下「株券等」という。)について、「虚偽記載」欄記載のとおり重要な事項につき虚偽の記載がある「報告書」欄記載の変更報告書を提出したものである。

    表3
    番号 発行体 報告書 提出日 虚偽記載(注)
    株式会社
    三陽商会
    変更報告書
    No.3
    平成20年
    12月25日
    ・提出者の保有株数等が17万9150株であるところを246万7150株と記載し、提出者の保有割合が0.13%であるところを1.81%と記載
    ・共同保有者の保有株数等が822万950株であるところを1050万8950株と記載し、共同保有者の保有割合が6.03%であるところを7.71%と記載
    株式会社
    三陽商会
    変更報告書
    No.4
    平成21年
    2月16日
    ・提出者の保有株数等が48万3150株であるところを229万5150株と記載し、提出者の保有割合が0.35%であるところを1.68%と記載
    ・共同保有者の保有株数等が782万8950株であるところを951万4150株と記載し、共同保有者の保有割合が5.75%であるところを6.98%と記載
    東京グロースリート
    投資法人
    変更報告書
    No.3
    平成21年
    2月16日
    ・提出者の保有株数等が428口であるところを1184口と記載し、提出者の保有割合が0.79%であるところを2.20%と記載
    ・共同保有者の保有株数等が4698口であるところを5454口と記載し、共同保有者の保有割合が8.72%であるところを10.12%と記載

    (注)「提出者の保有株数等」は「提出者の保有株券等の数」を、「提出者の保有割合」は「提出者の株券等保有割合」を、「共同保有者の保有株数等」は「提出者及び共同保有者の保有株券等の数」を、「共同保有者の保有割合」は「提出者及び共同保有者の株券等保有割合」を、いう。

課徴金の計算の基礎

  • (1)上記2の表1及び表2に掲げる事実について

    • 金商法第172条の7の規定により、被審人シティグループ・グローバル・マーケッツ・リミテッドの大量保有報告書又は変更報告書の不提出に係る課徴金の額は、当該提出すべき大量保有報告書又は変更報告書に係る株券等の発行者が発行する株券等の当該提出すべき大量保有報告書又は変更報告書の提出期限の翌日における同法第130条に規定する最終の価格(当該価格がないときには、これに相当するものとして金商法第六章の二の規定による課徴金に関する内閣府令第1条の7第3項第1号により定める額)に、当該翌日における当該発行者の発行済株式の総数を乗じて得た額に10万分の1を乗じて得た額。

    • 金商法第176条第2項の規定により、上記イで計算した額の1万円未満の端数を切捨て。

    • 上記2の表2における番号4については、金商法第27条の30第1項の規定による報告命令が行われる前に、課徴金の減額に係る報告がされていることから、金商法第185条の7第12項の規定により、同法第172条の7の規定による額に100分の50を乗じて得た額(下表4及び下表5の「課徴金の額」欄の額)。

    表4
    表1の番号 当該提出すべき大量保有報告書又は変更報告書の提出期限翌日の最終の価格(円) 当該提出すべき大量保有報告書又は変更報告書の提出期限翌日の発行済株式総数(株) 課徴金の額
    (当該提出すべき大量保有報告書又は変更報告書の提出期限翌日の最終の価格×当該提出すべき大量保有報告書又は変更報告書の提出期限翌日の発行済株式総数/100,000)(円)
    713 68,279,054 480,000
    340 47,841,297 160,000
    350 47,841,297 160,000
    42,350 2,344,687 990,000
    66,700 53,899 30,000
    96,600 75,100 70,000
    107,700 75,100 80,000
    200,000 343,905 680,000
    152,900 343,905 520,000
    10 230 9,416,000 20,000

    (注)最終の価格がないときには、当該提出すべき大量保有報告書又は変更報告書の提出期限の翌日後の直近に金融商品取引所が公表した価格。

    表5
    表2の番号 当該提出すべき大量保有報告書又は変更報告書の提出期限翌日の最終の価格(円) 当該提出すべき大量保有報告書又は変更報告書の提出期限翌日の発行済株式総数(株) 課徴金の額
    (当該提出すべき大量保有報告書又は変更報告書の提出期限翌日の最終の価格×当該提出すべき大量保有報告書又は変更報告書の提出期限翌日の発行済株式総数/100,000)(円)
    1,314 87,498,119 1,140,000
    111 796,073,282 880,000
    680 42,800,000 290,000
    370 136,229,345 250,000
    321 136,229,345 430,000
    297 126,229,345 370,000
    326 126,229,345 410,000
    312 126,229,345 390,000
    9 807 82,475,677 660,000
    10 241 149,503,980 360,000
    11 789,000 443,000 3,490,000
    12 81,700 53,899 40,000
    13 131,200 104,670 130,000
    14 142,000 32,700 40,000
    15 1,900 36,000,000 680,000
    16 467 80,290,414 370,000

    (注)最終の価格がないときには、当該提出すべき大量保有報告書又は変更報告書の提出期限の翌日後の直近に金融商品取引所が公表した価格。

  • (2)上記2の表3に掲げる事実について

    • 金商法第172条の8の規定により、被審人の変更報告書の重要な事項につき虚偽の記載がある変更報告書に係る課徴金の額は、当該変更報告書に係る株券等の発行者が発行する株券等の当該変更報告書が提出された日の翌日における同法第130条に規定する最終の価格に、当該翌日における当該発行者の発行済株式の総数を乗じて得た額に10万分の1を乗じて得た額。

    • 金商法第176条第2項の規定により、上記(1)で計算した額の1万円未満の端数を切捨て(下表6の「課徴金の額」欄の額)。

    表6
    表3の番号 当該変更報告書が提出された日の翌日の最終の価格(円) 当該変更報告書が提出された日の翌日の発行済株式総数(株) 課徴金の額
    (当該変更報告書が提出された日の翌日の最終の価格×当該変更報告書が提出された日の翌日の発行済株式総数/100,000)(円)
    352 136,229,345 470,000
    313 136,229,345 420,000
    78,000 53,899 40,000
  • (3)以上により、納付すべき課徴金の額は次のとおりとなる。

    480,000円+160,000円+160,000円+990,000円+30,000円+70,000円

    +80,000円+680,000円+520,000円+20,000円+1,140,000円+880,000円

    +290,000円+250,000円+430,000円+370,000円+410,000円+390,000円

    +660,000円+360,000円+3,490,000円+40,000円+130,000円+40,000円

    +680,000円+370,000円+470,000円+420,000円+40,000円

    =14,050,000円

お問い合わせ先

金融庁 Tel 03-3506-6000(代表)
総務企画局総務課審判手続室(内線2398、2404)

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