令和３年６月30日
金融庁

「無尽業法施行細則」、「主要行等向けの総合的な監督指針」の一部改正（案）等に対するパブリックコメントの結果等について

１．パブリックコメントの結果

 　金融庁では、「無尽業法施行細則」、「主要行等向けの総合的な監督指針」の一部改正（案）等につきまして、令和３年４月23日（金）から令和３年５月23日（日）にかけて公表し、広く意見の募集を行いました。
　その結果、８の個人及び団体よりコメントを頂きました。本件についてご検討いただいた皆様には、ご協力いただきありがとうございました。
　本件に関してお寄せいただいたコメントの概要及びそれに対する金融庁の考え方は、別紙１をご覧ください。
なお、本件とは直接関係しないコメントをお寄せいただきましたが、これらにつきましては、今後の金融行政の参考とさせていただきます。
 

２．改正の概要

　令和２年７月に閣議決定された「規制改革実施計画」（令和２年７月17日閣議決定）において、「各府省は、緊急対応を行った手続だけでなく、原則として全ての見直し対象手続（※）について、恒久的な制度的対応として、年内に、規制改革推進会議が提示する基準に照らして順次、必要な検討を行い、法令、告示、通達等の改正やオンライン化を行う。」こととされています。
　これを踏まえ、昨年12月、国民や事業者等に対して押印を求めている手続の押印の廃止のため、金融庁が所管する関係内閣府令及び監督指針等について所要の規定の整備を行ったところです。今般の改正は、それらに加えて、民間事業者間及び国民や事業者等と当局との間で行う書面、押印、対面の手続について必要な見直しを行うものです。
※所管する行政手続等のうち、法令等又は慣行により、国民や事業者等に対して紙の書面の作成・提出等を求めているもの、押印を求めているもの、又は対面での手続を求めているもの。

　具体的な改正の内容については、別紙２から別紙32を御参照ください。
 

３．公布・施行日

　本件の内閣府令・監督指針等は、本日付で公布・施行されます。ただし、無尽業法施行細則等の一部を改正する内閣府令（別紙2）及び外国保険会社等供託金規則等の一部を改正する命令（別紙３）について、附則に記載のある改正規定は、令和３年11月１日に施行されます。また、金融商品取引業者等向けの総合的な監督指針（別紙14）のうち、Ⅱ－１－９の改正規定のⅨ－１－１（１）③ロ及びⅨ－２－１（１）⑩ロへの適用については、関係政府令の準備が整い次第といたします。

   
（別紙１）コメントの概要及びコメントに対する金融庁の考え方

【内閣府令】
（別紙２）無尽業法施行細則等の一部を改正する内閣府令
（別紙３）外国保険会社等供託金規則等の一部を改正する命令
（別紙４）労働金庫法施行規則等の一部を改正する命令
（別紙５）認可特定保険業者等に関する命令の一部を改正する命令
（別紙６）関係行政機関が所管する法令に係る情報通信技術を活用した行政の推進等に関する法律施行規則の一部を改正する命令
（別紙７）犯罪利用預金口座等に係る資金による被害回復分配金の支払等に関する法律施行規則の一部を改正する命令

【監督指針・ガイドライン等】
（別紙８）主要行等向けの総合的な監督指針（新旧対照表）
（別紙９）信託会社等に関する総合的な監督指針（新旧対照表）
（別紙10）中小・地域金融機関向けの総合的な監督指針（新旧対照表）
（別紙11）保険会社向けの総合的な監督指針（新旧対照表）
（別紙12）少額短期保険業者向けの監督指針（新旧対照表）
（別紙13）認可特定保険業者向けの総合的な監督指針（新旧対照表）
（別紙14）金融商品取引業者等向けの総合的な監督指針（新旧対照表）
（別紙15）信用格付業者向けの監督指針（新旧対照表）
（別紙16）貸金業者向けの総合的な監督指針（新旧対照表）
（別紙17）清算・振替機関等向けの総合的な監督指針（新旧対照表）
（別紙18）事務ガイドライン（第三分冊：金融会社関係5.前払式支払手段発行者関係）（新旧対照表）
（別紙19）事務ガイドライン（第三分冊：金融会社関係14.資金移動業者関係）（新旧対照表）
（別紙20）事務ガイドライン（第三分冊：金融会社関係16.暗号資産交換業者関係）（新旧対照表）
（別紙21）事務ガイドライン（第三分冊：金融会社関係9A.特定目的会社、特定目的信託（SPC、SPT）関係）（新旧対照表）
（別紙22）事務ガイドライン（第三分冊：金融会社関係10.特定金融会社等関係）（新旧対照表）
（別紙23）事務ガイドライン（第三分冊：金融会社関係1.金融会社関係一般的事項）（新旧対照表）
（別紙24）事務ガイドライン（第三分冊：金融会社関係12.電子債権記録機関関係）（新旧対照表）
（別紙25）事務ガイドライン（第三分冊：金融会社関係13.指定信用情報機関関係）（新旧対照表）
（別紙26）事務ガイドライン（第三分冊：金融会社関係15.登録講習機関関係）（新旧対照表）
（別紙27）事務ガイドライン（第三分冊：金融会社関係3.貸金業関係）（新旧対照表）
（別紙28）事務ガイドライン（第三分冊：金融会社関係11.確定拠出年金運営管理機関関係）（新旧対照表）
（別紙29）企業内容等の開示に関する留意事項について（企業内容等開示ガイドライン）（新旧対照表）
（別紙30）金融サービス仲介業者向けの総合的な監督指針（新旧対照表）
（別紙31）指定紛争解決機関向けの総合的な監督指針（新旧対照表）
（別紙32）公認会計士事務にあたっての留意事項について（ガイドライン）（新旧対照表）