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金融監督庁の１年
（本　編）

平成１２年６月

はじめに
　
第 １部　金融監督庁の組織及び運営
　
第 １章　金融監督庁の組織
　
　 I 　金融監督庁の組織
　
　 II 　金融再生委員会、金融監督庁、大蔵省の権限
　
第 ２章　中央省庁等改革における金融庁の設置と平成12年度の体制整備
　
第 １節　金融庁の組織
　
I 　中央省庁等改革の経緯
　
II 　金融庁の概要
　
第 ２節　平成12年度の体制整備
　
I 　体制整備の概要
　
II 　定員
　
第 ３章　金融監督庁の運営
　
第 １節　金融監督庁の運営の軌跡
　
I 　基本方針
　
II 　具体的な課題
　
第 ２節　有識者等との意見交換
　
I 　金融監督庁顧問との意見交換
　
II 　金融界との意見交換
　
第 ３節　地方部局との連携
　
I 　財務局との関係
　
II 　財務局との会議の開催
　
III 　金融監督庁幹部による地方講演会の開催
　
IV 　金融監督庁ニューズレターの発行
　
第 ４節　職員の任用及び研修
　
I 　平成11年度における職員の任用
　
II 　平成12年度の体制整備に伴う職員の任用
　
III 　研修
　
第 ５節　広報体制
　
第 ６節　パブリック・コメント手続の実績
　
第 ７節　行政情報化の推進
　
第 ２部　法制度面の新たな進展
　
第 ４章　金融機関等の経営基盤の強化及び的確な破綻処理のための法整備
　
第 １節　預金保険法等の改正
　
I 　預金保険法の改正
　
II 　協同組織金融機関の優先出資に関する法律の改正
　
III 　金融機能の早期健全化のための緊急措置に関する法律の改正
　
第 ２節　保険業法及び更生特例法の改正
　
I 　趣旨
　
II 　改正の概要
　
III 　改正の意義
　
第 ５章　21世紀を展望した金融サービスに関する基盤整備のための法整備
　
第 １節　証券取引法及び金融先物取引法の改正
　
I 　証券取引所等の株式会社化のための証券取引法及び金融先物取引法の改正
　
II 　企業内容等の開示制度の電子化のための証券取引法の改正
　
第 ２節　特定目的会社による特定資産の流動化に関する法律等の改正
　
I 　趣旨
　
II 　法改正の概要
　
III 　改正の意義
　
第 ３節　金融商品の販売等に関する法律
　
I 　趣旨
　
II 　金融商品販売法の概要
　
III 　制定の意義
　
第 ６章　商工ローン問題等へ対応するための法整備
　
第 １節　商工ローン問題等へ対応するための貸金業規制法及び出資法の改正
　
I 　趣旨
　
II 　改正の概要
　
III 　改正の意義
　
第 ２節　日賦貸金業者に係る問題に対応するための貸金業規制法及び出資法の改正
　
I 　趣旨
　
II 　改正の概要
　
III 　改正の意義
　
第 ３部　金融監督等
　
第 ７章　金融監督にあたっての基本的考え方
　
　 I 　明確なルールに基づく透明かつ公正な金融行政の徹底（市場規律と自己責任の原則）
　
　 II 　緊急対応から定常的対応へ
　
　 III 　外国金融監督当局との連携の強化等
　
第 ８章　金融システムの安定化
　
第 １節　平成11年度決算概況
　
I 　主要17行の平成11年度決算
　
II 　地銀・第二地銀の平成11年度決算
　
第 ２節　不良債権処理の促進
　
I 　不良債権の概念
　
II 　不良債権の現状
　
III 　不良債権の処理状況
　
第 ３節　資本増強制度への対応
　
I 　地域金融機関等に対する早期健全化法に基づく資本増強
　
II 　資本増強行に対するフォローアップ
　
第 ４節　早期是正措置の概要及び運用
　
I 　早期是正措置の趣旨
　
II 　発動基準
　
III 　措置区分
　
IV 　発動実績
　
第 ５節　破綻処理
　
I 　なみはや銀行
　
II 　新潟中央銀行
　
III 　破綻金融機関の処理
　
IV 　協同組織金融機関の破綻処理
　
第 ６節　信用組合検査・監督事務の移管
　
I 　信用組合検査・監督事務の移管の経緯
　
II 　移管にともない金融監督庁が採った措置
　
III 　信用組合移管円滑化機構構想
　
第 ９章　事業形態をめぐる新たな動きへの対応
　
第 １節　異業種の銀行業参入に対する対応
　
I 　異業種の銀行業への参入の動き
　
II 　当局の対応
　
III 　今後の対応
　
第 ２節　電子取引の普及・拡大への対応
　
第 10章　貸し渋り問題への対応
　
　 I 　政府としての対応
　
　 II 　金融監督庁としての対応
　
　 III 　貸し渋り対策の効果
　
第 11章　商工ローン問題等への対応
　
　 I 　商工ローン
　
　 II 　日賦貸金業者
　
　 III 　自治事務への移行
　
第 12章　保険会社の監督をめぐる動き
　
　 I 　保険会社の財務面の監督上の措置の見直し
　
　 II 　適正な保険募集・契約の促進
　
　 III 　規制緩和の推進
　
　 IV 　コンプライアンスの強化
　
　 V 　日米保険協議
　
　 VI 　自動車損害賠償責任保険審議会
　
　 VII 　個別会社への対応
　
第 13章　証券会社等の監督をめぐる動き
　
第 １節　証券会社関係
　
I 　金融システム改革の進捗状況（証券業関係）
　
II 　証券会社の概要
　
III 　証券会社に対する行政処分等
　
第 ２節　投信・投資顧問
　
I 　金融システム改革の進捗状況等（投信関係）
　
II 　投信委託業者等の概要
　
III 　投資顧問業者に対する行政処分
　
第 14章　グループ・コングロマリットに対する一元的な監督
　
第 15章　コンピュータ2000年問題への対応
　
第 １節　金融監督庁の取組
　
I 　金融監督庁が講じた施策
　
II 　政府による取組への参加
　
III 　国際機関での対応への参加
　
第 ２節　金融機関の取組
　
第 16章　規制緩和への取り組み
　
　 I 　規制緩和推進３か年計画の経緯
　
　 II 　規制緩和推進３か年計画（再改定）における当庁関連の主な事項
　
第 17章　モニタリング体制の強化
　
　 I 　モニタリング体制強化の経緯
　
　 II 　モニタリング体制の整備とシステム開発
　
　 III 　リスク関連情報の報告徴求
　
　 IV 　モニタリングの実施
　
第 18章　その他の金融監督庁の対応
　
第 １節　民間金融機関の再編等の状況
　
I 　銀行の再編等について
　
II 　協同組織金融機関の再編等
　
III 　保険会社の再編
　
IV 　証券会社及び投信委託会社等の再編等
　
第 ２節　災害時における金融に関する措置
　
第 19章　マネー・ローンダリング問題への対応
　
　 I 　組織的犯罪処罰法の成立
　
　 II 　組織的犯罪処罰法の施行準備
　
　 III 　国際的なマネー・ローンダリング対策への参画
　
　 IV 　疑わしい取引の届出件数等
　
第 ４部　金融検査
　
第 20章　平成11検査事務年度の概観
　
第 21章　金融検査体制
　
　 I 　平成11年度の金融検査体制の整備
　
　 II 　平成12年度の体制整備について
　
第 22章　金融検査の実施状況
　
第 １節　平成11検査事務年度の検査計画及びその実績
　
第 ２節　グループ・コングロマリットの一体的な実態把握
　
第 ３節　銀行等に対する金融検査
　
I 　金融検査マニュアルを適用した検査
　
II 　第二地方銀行に対する検査・考査結果のとりまとめ
　
III 　破綻に至った銀行に対する金融検査
　
IV 　検査により発見された重大な法令等違反に対する告発
　
第 ４節　信用金庫・信用組合等に対する金融検査
　
I 　信用金庫に対する金融検査
　
II 　信用組合に対する金融検査
　
III 　労働金庫に対する金融検査
　
IV 　信用農（漁）業協同組合連合会に対する金融検査
　
第 ５節　保険会社に対する金融検査
　
I 　生命保険会社に対する金融検査
　
II 　損害保険会社に対する金融検査
　
第 ６節　証券会社等に対する金融検査
　
I 　検査実施状況の概要
　
II 　検査結果概要
　
第 ７節　外国金融機関等に対する金融検査
　
I 　検査実施状況の概要
　
II 　検査結果概要
　
III 　行政処分に繋がった検査
　
第 ８節　その他の金融機関に対する金融検査
　
I 　貸金業者に対する金融検査
　
II 　前払式証票発行者に対する金融検査
　
III 　抵当証券業者に対する金融検査
　
IV 　火災共済協同組合に対する金融検査
　
第 ９節　内部モデルに関する金融検査
　
第 10節　コンピュータ2000年問題に関する金融検査
　
第 23章　金融検査の充実・強化のための方策
　
第 １節　検査マニュアル等の整備
　
I 　「預金等受入金融機関に係る検査マニュアル」通達の発出
　
II 　「保険会社に係る検査マニュアル」の整備
　
III 　市場関連リスク検査における内部モデルに係るマニュアルの整備
　
IV 　信用リスク検査に係るマニュアルの整備
　
V 　「コンピュータ2000年問題に関するコンティンジェンシー・プラン・チェックリスト」の整備
　
第 ２節　意見申出制度の創設
　
第 ３節　非常勤職員の採用等
　
I 　基本的な考え方
　
II 　非常勤職員の採用方法等について
　
III 　非常勤職員の活用について
　
第 ４節　金融検査に関する研修等
　
I 　概要
　
II 　長官官房企画課開発研修室主催の研修
　
III 　検査部主催の職場研修等
　
IV 　大蔵省財務局所属の金融証券検査官等に対する研修及び説明会等
　
第 ５部　国際関係の動き
　
第 24章　金融監督国際機構
　
第 １節　バーゼル銀行監督委員会
　
I 　概要
　
II 　活動状況
　
III 　世界銀行監督者会議
　
第 ２節　証券監督者国際機構（ＩＯＳＣＯ）
　
I 　概要
　
II 　活動状況
　
III 　その他の重要問題
　
第 ３節　保険監督者国際機構（ＩＡＩＳ）
　
I 　概要
　
II 　活動状況
　
第 ４節　ジョイント・フォーラム
　
I 　概要
　
II 　活動状況
　
第 ５節　金融安定化フォーラム
　
I 　概要
　
II 　活動状況
　
第 25章　海外の金融検査当局との連携強化
　
第 １節　銀行・証券・保険の各分野における金融監督庁の積極的取り組み
　
I 　銀行規制と金融規制の発展に関するハイレベルセミナー
　
II 　証券分野のラウンドテーブル
　
III 　保険規制・監督に関する東京エグゼクティブ・セミナー
　
第 ２節　金融監督者間の二国間連携強化
　
I 　金融監督当局との会合
　
II 　人材交流
　

○はじめに

○資 料 編

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