中間連結財務諸表等の作成基準
の設定に関する意見書

 

 

平成10年3月13日

企業会計審議会

 

   参 考 資 料

     ○ 中間財務諸表作成基準新旧対照表
     ○ 中間財務諸表作成基準注解新旧対照表

 

中間連結財務諸表等の作成基準の設定に関する意見書




                              平成10年3月13日



                             企業会計審議会





 中間連結財務諸表等の作成基準の設定について



一 経 緯



  我が国における半期報告書制度は、昭和46年の証券取引法改正により一年決

 算を採用する証券取引法適用会社を対象として創設され、当審議会は、これに伴

 い、昭和47年に「半期報告書に記載される要約財務諸表の作成手続に関する試

 案」を公表した。その後、昭和49年の商法改正により中間配当が認められたこ

 とを契機として大部分の証券取引法適用会社が一年決算に移行したことにより、

 半期報告書制度の重要性が著しく増大した。このため、当審議会は、昭和52年

 に「半期報告書で開示すべき中間財務諸表に関する意見書」を公表して上記「試

 案」を抜本的に改訂し、「中間財務諸表作成基準」及び「中間財務諸表監査基 

 準」を設定して、今日に至っている。                  

  現行の半期報告書制度では個別ベースのディスクロージャーが行われており、

 「中間財務諸表作成基準」は、半期報告書において開示される個別ベースの中間

 財務諸表の作成基準を定めたものである。近年、子会社等を通じての企業の多角

 化・国際化が急速に進展し、企業集団に係る情報の重要性が増大してきている。

 このため、当審議会は、平成9年6月に「連結財務諸表制度の見直しに関する意

 見書」を公表して、連結情報を中心とするディスクロージャー制度への転換を図

 ることとし、その一環として中間連結財務諸表の導入を提言した。     

  当審議会は、この提言を踏まえ、平成9年8月以降、中間連結財務諸表の作成

 基準の設定及び「中間財務諸表作成基準」の改訂について審議を重ね、平成9年

 12月、「中間連結財務諸表等の作成基準の設定に関する意見書(公開草案)」

 を公表して、広く各界の意見を求めた。                 

  当審議会は、寄せられた意見を参考にしつつ更に審議を行い、公開草案の内容

 を一部修正して、これを「中間連結財務諸表等の作成基準の設定に関する意見 

 書」として公表することとした。



二 半期報告書におけるディスクロージャーの在り方



  証券取引法に基づくディスクロージャー制度においては、投資者の的確な投資

 判断に資する情報を適時に開示するため中間財務諸表を含む半期報告書の提出が

 求められているが、当審議会が平成9年6月に公表した「連結財務諸表制度の見

 直しに関する意見書」を踏まえ、半期報告書についても連結情報を中心とする開

 示内容となるよう必要な措置を講ずることが適当である。

  他方、連結情報の充実に伴い、その有用性が乏しくなると考えられる個別情報

 については、半期報告書においても可能な範囲で簡素化し、ディスクロージャー

 の効率化を図ることが適当である。なお、連結情報を中心とするディスクロージ

 ャー及び企業分析等の進展状況を踏まえ、今後、個別情報の一層の簡素化につい

 て更に検討していくことが適当である。



三 中間連結財務諸表等の種類



  中間連結財務諸表の種類は、年度の連結財務諸表と同様とすることが適当であ

 ると考えられる。

  当審議会は、平成9年6月に公表した「連結財務諸表制度の見直しに関する意

 見書」において、個別ベースの資金収支表を廃止し、連結キャッシュ・フロー計

 算書を導入することを提言したが、連結財務諸表を作成する会社においては、連

 結キャッシュ・フロー計算書とともに中間連結キャッシュ・フロー計算書を作成

 し、連結財務諸表を作成しない会社においては、個別ベースのキャッシュ・フロ

 ー計算書及び中間キャッシュ・フロー計算書を作成することが適当であると考え

 られる。当審議会は、連結キャッシュ・フロー計算書等の作成基準についても併

 せて審議し、「連結キャッシュ・フロー計算書等の作成基準の設定に関する意見

 書」を別途公表し、これらのキャッシュ・フロー計算書をすべて財務諸表の一つ

 として位置付けることとした。

  したがって、中間連結財務諸表及び個別ベースの中間財務諸表の種類は、以下

 のようになる。                            

  中間連結財務諸表

    中間連結貸借対照表

    中間連結損益計算書

    中間連結剰余金計算書

    中間連結キャッシュ・フロー計算書

  個別ベースの中間財務諸表

    中間貸借対照表

    中間損益計算書

   中間キャッシュ・フロー計算書

  なお、中間連結キャッシュ・フロー計算書及び中間キャッシュ・フロー計算書

 の作成基準は、別途公表した「連結キャッシュ・フロー計算書等の作成基準の設

 定に関する意見書」による。



四 中間財務諸表の性格



  中間連結財務諸表及び中間財務諸表(以下これらを総称して『中間財務諸表』

 という。)の性格付けについては、二つの異なる考え方がある。

  一つは、中間会計期間を事業年度と並ぶ一会計期間とみたうえで、『中間財務

 諸表』を、原則として年度の連結財務諸表及び財務諸表(以下これらを総称して

 『財務諸表』という。)と同じ会計処理基準を適用して作成することにより、当

 該中間会計期間の財政状態及び経営成績に関する情報を提供するものとする考え

 方である。この考え方は、従来、「実績主義」と呼ばれてきた。他は、中間会計

 期間を事業年度の一構成部分と位置付けて、『中間財務諸表』を、部分的には年

 度の『財務諸表』と異なる会計処理基準を適用して作成することにより、当該中

 間会計期間を含む事業年度の業績の予測に資する情報を提供するものとする考え

 方である。この考え方は、従来、「予測主義」と呼ばれてきた。

  昭和47年に当審議会が公表した「半期報告書に記載される要約財務諸表の作

 成手続に関する試案」は、「実績主義」の考え方に基づくものであったが、現行

 の「中間財務諸表作成基準」は、「予測主義」の考え方によっている。

  この度の中間連結財務諸表の作成基準の審議に当たり、当審議会は、「実績主

 義」と「予測主義」のいずれによるべきかについて、あらためて検討を行った。

 その結果、以下の理由から、「実績主義」による中間連結財務諸表の作成基準を

 設定することとし、それとの整合性を図るため、「中間財務諸表作成基準」につ

 いても改訂を施すこととした。

 (1) 『中間財務諸表』を、中間会計期間を含む事業年度の業績の予測に資する情

  報を提供するものとして性格付けることもできるが、『中間財務諸表』及び

  『財務諸表』は、中間会計期間又は事業年度に係る企業集団又は企業の財政状

  態及び経営成績を明らかにすることにより、いずれも投資者に対して将来の業

  績の予測に資する情報を提供するものと性格付けることがむしろ適当と考えら

  れること。

 (2) いずれの考え方を採る場合であっても、期間計算である限り、見積もりや予

  測に基づく測定は避けられないが、相対的にみて、「予測主義」による場合は

  より多くそのような測定に依存せざるを得ないため、恣意的な判断の介入の余

  地が大きいと考えられること。

 (3) 中間連結財務諸表の導入に伴い多くの子会社等において新たに中間財務諸表

  を作成することが必要となるが、「実績主義」によれば、それを年度の財務諸

  表と同様の基準により作成することができ、計算手続が明確であるため、実行

  面で優れていると考えられること。



五 中間財務諸表の役割 



  『中間財務諸表』は、年度の中間期までの期間を対象とした企業活動に係る中

 間的な報告であり、投資者の投資判断上、有用な投資情報を提供するという性格

 を有している。

  現行の「中間財務諸表作成基準」では、「中間財務諸表は、事業年度を構成す

 る中間会計期間に係る有用な会計情報を提供するものでなければならない」とし

 ている。そこでいう「有用な会計情報」は、「中間財務諸表が示す会計情報が、

 当該会計期間を含む事業年度の損益予測に資するものであることを要すること、

 正規の決算手続とは異なる手続を適用して中間財務諸表項目の数値を算出する面

 があること、期間損益確定のための決算ではなく、中間会計期間に係る財務状況

 の概況を示すものであること等を意味している」(「半期報告書で開示すべき中

 間財務諸表に関する意見書」)とされている。これは、「予測主義」を前提とし

 た個別ベースの中間財務諸表の位置付けであると解される。

  今回、当審議会においては、「実績主義」による『中間財務諸表』の作成基準

 を設定し、中間会計期間を事業年度と並ぶ一会計期間とみて『中間財務諸表』を

 作成することとしたため、『中間財務諸表』の提供する情報の内容は、従来と異

 なってくる。

  このため、本意見書では、『中間財務諸表』が提供する情報の内容は年度単位

 の『財務諸表』に準ずるものであることを明らかにする主旨から、従来の「中間

 財務諸表は、事業年度を構成する中間会計期間に係る有用な会計情報を提供する

 もの」という文言を修正し、「『中間財務諸表』は、中間会計期間に係る企業集

 団又は企業の財政状態、経営成績及びキャッシュ・フローの状況に関し、有用な

 情報を提供するものでなければならない」とした。



六 「中間連結財務諸表等の作成基準」の概要



 1.「中間連結財務諸表等の作成基準」は、新たに設定した「中間連結財務諸表

  作成基準」と現行基準を改訂した個別ベースの「中間財務諸表作成基準」から

  構成されている。



 2.「実績主義」を採用したことに伴い、『中間財務諸表』は、原則として年度

  の『財務諸表』の作成に適用される原則及び手続に準拠して作成しなければな

  らないこととした。ただし、『中間財務諸表』の作成者の事務負担を考慮して、

  中間会計期間に係る財政状態及び経営成績に関する利害関係者の判断を誤らせ

  ない限り、簡便な手続によることを許容することとしている。



 3.「実績主義」を採用したことに伴い、従来中間財務諸表の作成上適用されて

  いた以下のような中間決算に特有の会計処理は認められないことになる。 

   (1) 年度の財務諸表の作成に際しては適用されないような営業費用の繰延処理

   及び繰上計上

  (2) たな卸資産に後入先出法を適用している場合の売上原価の修正

    (3) たな卸資産等に低価基準を適用している場合の評価損の不計上

    (4) 原価差額の繰延べ

   なお、事業の性質上営業収益又は営業費用に著しい季節的変動がある場合に

  は、企業の利害関係者の判断に資するため、『中間財務諸表』に必要な注記を

  施すとともに、半期報告書の「営業の状況」等においてその状況を記載するこ

  とが適当と考えられる。



 4.法人税その他利益に関連する金額を課税標準とする税金は、年度決算と同様

  の方法により計算するが、法人税等は事業年度末において確定するため、累進

  税率が適用されるような場合には、中間会計期間を含む事業年度の法人税等の

  計算に適用される税率を予測して計算することとしている。ただし、中間会計

  期間を含む事業年度の実効税率を合理的に見積もり、税引前中間純利益に当該

  見積実効税率を乗じて法人税等の額を計算することができることとしている。 



 5.『中間財務諸表』は中間期末時点の情報に基づいて作成されるが、年度の 

  『財務諸表』の作成に当たっては、中間会計期間を含む事業年度全体を対象と

  して、年度末の情報に基づいて改めて会計処理が行われる。その結果、年度決

  算では、中間決算の基礎となった金額とは異なる金額が計上される場合がある。

  例えば、たな卸資産等に低価基準を適用している場合、中間決算では帳簿価額

  と中間期末の時価との比較が行われるが、当該資産が期末に残存する場合には、

  年度決算では期末の時価との比較が行われるため、中間決算において評価損が

  計上されていても、事業年度の末日の時価が取得原価以上の価額に回復したと

  きは、年度決算では評価損は計上されないことになる。



 6.中間連結財務諸表には、事業の種類別等のセグメント情報、偶発債務、重要

  な後発事象等を注記することとする。



七 実施時期等 



  中間連結財務諸表及び改訂後の基準による中間財務諸表の作成は、平成12年

 4月1日以後開始する中間会計期間から実施されるよう措置することが適当であ

 る。

  中間連結財務諸表等の作成に関する実務指針については、今後、日本公認会計

 士協会が関係者と協議のうえ適切に措置することが必要と考える。

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