平成25年12月27日
金融庁
「主要行等向けの総合的な監督指針」等及び「金融検査マニュアル」の一部改正(案)の公表について
金融庁では、「金融商品取引法等の一部を改正する法律」(平成25年6月19日法律第45号)において銀行法等の一部改正が行われたこと等を踏まえ、「主要行等向けの総合的な監督指針」等及び「金融検査マニュアル」の一部改正(案)を別紙のとおり取りまとめましたので、公表します。
本件の概要は以下のとおりです。
1.議決権保有規制(いわゆる5%ルール)の見直し
銀行等による資本性資金の供給をより柔軟に行い得るようにするため、銀行法等の改正により議決権保有規制の見直しが行われたことを踏まえ、リスク管理に係る着眼点を明記する等、所要の改正を行う。
2.銀行の監査役等に対する適格性要件等の導入
銀行法等の改正により、監査役及び監査委員に対する適格性要件の導入等がなされたことを踏まえ、監督上の留意点等を明記するため、所要の改正を行う。
3.海外M&Aに係る子会社の業務範囲規制の緩和
銀行法等の改正により、海外の金融機関の買収の場合に限り、子会社対象会社以外の会社を子会社とすることを原則として5年に限り認める等の見直しが行われたことを踏まえ、認可・承認手続上の留意点等を明記するため、所要の改正を行う。
4.その他
預金業務を取扱う場合の外国銀行支店の免許時の審査基準及び監督上の留意点等の明確化、協同組織金融機関の中央機関に対する国の資本参加申請に係る審査着眼事項の整備、信用協同組合等の設立認可に際しての審査着眼事項の整備その他の所要の改正を行う。
具体的な内容については別紙1~15をご参照ください。
この案について御意見がありましたら、平成26年2月14日(金)17時00分(必着)までに、氏名(法人その他の団体にあっては名称)、職業(法人その他の団体にあっては業種)、連絡先(住所、電話番号又は電子メールアドレス)及び理由を付記の上、郵便、ファックスにより下記送付先に、お寄せください。電話による御意見は御遠慮願います。
インターネットによる御意見は、下記e-Govウェブサイトに、お寄せください。
御意見をお寄せいただいた方の氏名(法人その他の団体にあっては名称)については、開示の請求等があった場合には、御意見の内容とともに開示させていただきますので、御承知おきください。開示の際に匿名を希望される場合は、御意見の冒頭にその旨を明確に御記載ください。なお、開示に当たっては、御意見の内容に、(1)個人に関する情報であって特定の個人が識別され得る記述がある場合、又は(2)法人等の権利、競争上の地位その他正当な利益を侵害するおそれのある記述がある場合、には当該箇所を伏せさせていただくことがあります。
御意見に付記された電話番号等の個人情報は、御意見の内容に不明な点があった際に連絡・確認をさせていただく場合や御意見がどのような立場からのものかを確認させていただく場合に利用します。
なお、御意見に対しての個別の回答はいたしませんので、あらかじめ御了承ください。
ご意見の募集は終了しました。ご協力ありがとうございました。
御意見の送付先
・別紙1~4について監督局総務課
・別紙5、15について検査局総務課調査室
・別紙6、10、12について監督局銀行第一課
・別紙7、11について監督局銀行第二課
・別紙8、9、14について監督局保険課
・別紙13について
協同組織金融機関関係監督局総務課協同組織金融室
上記以外監督局銀行第二課
郵便 : 〒100-8967
東京都千代田区霞が関3-2-1
中央合同庁舎第7号館
ファックス : ・別紙1~4について03-3506-6116
・別紙5、15について03-3506-6118
・別紙6、10、12について03-3506-6141
・別紙7、11について03-3506-6174
・別紙8、9、14について03-3506-6115
・別紙13について
協同組織金融機関関係03-3506-7789
上記以外03-3506-6174
URL : http://www.fsa.go.jp/
お問い合わせ先
金融庁 Tel 03-3506-6000(代表)
・別紙1~4について監督局総務課(内線3402、3311)
・別紙5、15について検査局総務課調査室(内線2523、2525)
・別紙6について監督局銀行第一課(内線3765、2785)
・別紙7、11について監督局銀行第二課(内線3391、3764)
・別紙8、9、14について監督局保険課(内線3487、3432)
・別紙10、12について監督局銀行第一課(内線2786、2785)
・別紙13について
協同組織金融機関関係監督局総務課協同組織金融室(内線3307、3371)
上記以外監督局銀行第二課(内線3391、3764)
1.銀行等による議決権保有規制(いわゆる5%ルール)の改正について
(別紙1)「主要行等向けの総合的な監督指針」の一部改正(新旧対照表)(PDF:102KB)
(別紙2)「中小・地域金融機関向けの総合的な監督指針」の一部改正(新旧対照表)(PDF:103KB)
(別紙3)「保険会社向けの総合的な監督指針」の一部改正(新旧対照表)(PDF:85KB)
(別紙4)「信託会社等に関する総合的な監督指針」の一部改正(新旧対照表)(PDF:46KB)
(別紙5)「金融検査マニュアル」の一部改定(新旧対照表)(PDF:76KB)
2.銀行の監査役等に対するフィット&プロパー(適格性)等の導入について
(別紙6)「主要行等向けの総合的な監督指針」の一部改正(新旧対照表)(PDF:163KB)
(別紙7)「中小・地域金融機関向けの総合的な監督指針」の一部改正(新旧対照表)(PDF:163KB)
(別紙8)「保険会社向けの総合的な監督指針」の一部改正(新旧対照表)(PDF:257KB)
(別紙9)「少額短期保険業者向けの監督指針」の一部改正(新旧対照表)(PDF:48KB)
3.海外M&Aに係る子会社の業務範囲規制の緩和について
(別紙10)「主要行等向けの総合的な監督指針」の一部改正(新旧対照表)(PDF:121KB)
(別紙11)「中小・地域金融機関向けの総合的な監督指針」の一部改正(新旧対照表)(PDF:83KB)
4.その他
(別紙12)「主要行等向けの総合的な監督指針」の一部改正(新旧対照表)(PDF:228KB)
(別紙13)「中小・地域金融機関向けの総合的な監督指針」の一部改正(新旧対照表)(PDF:234KB)