金融庁の1年
(本編)
はじめに
第1部 金融庁の組織及び行政運営
第1章 金融庁の組織
- 第1節 金融庁の組織
- I 概要
- II 特命担当大臣
- III 所掌事務
- IV 組織編成の特徴
- 第2節 平成15年度の体制整備
- 第1節 金融庁の組織
第2章 金融庁の行政運営
- 第1節 金融庁の行政運営の軌跡
- 第2節 財務局との連携
- 第3節 職員の任用
- I 平成14年度における職員の任用
- II 平成15年度の体制整備に伴う職員の任用
- III コンプライアンス対応室の設置
- 第4節 研究
- I 研究体制の整備
- II 研究の実施
- 第5節 研修
- I 金融庁における研修
- II 開発研修室の実施した研修
- III 検査局の実施した研修
- 第6節 行政情報化の推進
- 第7節 広報
- I 報道対応
- II 広報活動
- 第8節 情報公開の取り組み
- 第9節 金融界との意見交換
- 第10節 パブリック・コメント手続の実績
- 第11節 政策評価の取組み
第2部 金融に関する制度の企画及び立案
第3章 預金取扱金融機関に関する制度の企画・立案
- I 金融機関等の組織再編成の促進に関する特別措置法立法の経緯
- II 法律の目的
- III 法律の内容
第4章 保険に関する制度の企画・立案
- 第1節 保険契約者等の保護のための特別の措置の整備
- I 生命保険のセーフティネットの再構築について
- II 契約条件の変更(予定利率の引下げ)制度の整備について
- 第2節 銀行等における保険商品の窓口販売について
- I 経緯等
- II 具体的内容
- 第1節 保険契約者等の保護のための特別の措置の整備
第5章 証券市場等に関する制度の企画・立案
- 第1節 証券市場の改革促進プログラム
- I 経緯
- II 概要
- III 具体的施策
- 第2節 証券取引法等の改正
- I 経緯
- II 法律の概要
- 第3節 公認会計士法の改正
- I 経緯
- II 法律の目的
- III 法律の概要
- 第4節 その他証券市場等に関する各種施策
- I インサイダー取引規制に係る公表措置の見直し
- II 証券決済制度の改革
- III ディスクロージャー制度の整備
- 第1節 証券市場の改革促進プログラム
第6章 その他の金融に関する制度の企画・立案
- 第1節 信託業のあり方の見直し
- I 見直しの経緯
- II 検討状況
- 第2節 金融機関等による顧客等の本人確認等に関する法律に係る施行令・施行規則の制定について
- I 経緯等
- II 金融機関等による顧客等の本人確認等に関する法律施行令の概要
- III 金融機関等による顧客等の本人確認等に関する法律施行規則の概要
- 第3節 会社更生法改正と金融関係法令の整備
- I 会社更生法改正の概要等
- II 金融関係法令の整備
- 第4節 「中期的に展望した我が国金融システムの将来ビジョン」
- I 中期ビジョン策定の理由
- II 検討の経緯
- III 中期ビジョンの内容
- 第1節 信託業のあり方の見直し
第7章 審議会等の活動状況
- 第1節 金融審議会
- I 金融審議会の構成
- II 平成14事務年度の主な開催実績
- 第2節 自動車損害賠償責任保険審議会
- I 設置
- II 自動車損害賠償責任保険審議会の組織
- III 自動車損害賠償責任保険審議会の審議状況
- 第3節 公認会計士審査会
- I 設置
- II 公認会計士審査会の組織
- III 懲戒処分に関する調査審議
- IV 公認会計士試験の実施
- 第4節 企業会計審議会
- 第5節 金融トラブル連絡調整協議会
- I 経緯
- II 議論の状況
- 第1節 金融審議会
第8章 ペイオフと決済機能の安定確保のための方策について
- I ペイオフについて
- II 決済機能の安定確保のための方策について
第9章 政府全体の施策における金融庁の取組み
- 第1節 不良債権問題への対応
- I 経済財政運営と構造改革に関する基本方針2002(平成14年 6月25日閣議決定)(いわゆる「基本方針第2弾」)
- II 改革加速のための総合対応策(平成14年10月30日)
- III 金融再生プログラム(平成14年10月30日)
- IV 改革と展望-2002年度改定(平成15年1月24日閣議決定)
- V 経済財政運営と構造改革に関する基本方針2003(平成15年 6月27日閣議決定)(いわゆる「基本方針第3弾」)
- 第2節 証券市場の構造改革
- I 経済財政運営と構造改革に関する基本方針2002(平成14年 6月25日閣議決定)
- II 改革加速のための総合対応策(平成14年10月30日)
- III 証券市場の構造改革と活性化に関する対応について(平成15年5月14日)
- IV 経済財政運営と構造改革に関する基本方針2003(平成15年 6月27日閣議決定)
- 第3節 金融に関する税制
- I 平成15年度税制改正
- II 金融税制に関する研究会
- 第4節 規制緩和への取組み
- I 規制緩和への取組み状況
- II 構造改革特区推進への取組み状況
- 第5節 金融知識の普及・消費者教育への取組み
- 第6節 イラク問題への対応
- I 政府における対応
- II 金融庁における対応
- 第7節 日本銀行による銀行保有株式の買取り
- 第1節 不良債権問題への対応
第3部 金融監督等
- 第10章 預金取扱金融機関の監督をめぐる動き
第1節 主要行の平成14年度決算概況
- I 主要行の平成14年度決算
第2節 不良債権処理の促進
- I 不良債権の概念
- II 不良債権の現状
- III 不良債権問題への取組み
第3節 リレーションシップバンキングの機能強化に関するアクションプログラムについて
- I 経緯
- II 概要
- III 取組み実績
第4節 金融危機への対応
- I りそな銀行に対する資本増強の必要性の認定について
- II 経営監視チームの設置について
- III りそな銀行に対する資本増強の決定等
第5節 資本増強制度への対応
- I 資本増強行の経営健全化計画に係るフォローアップ
- II 経営健全化計画の見直し
第6節 早期警戒制度
- I 趣旨
- II 概要
第7節 早期是正措置の概要及び運用
- I 早期是正措置の趣旨
- II 発動基準
- III 措置区分
- IV 発動実績
第8節 破綻処理
- I はじめに
- II 銀行について
- III 協同組織金融機関について
第9節 再編等の状況
- I 主要銀行グループの再編
- II 地域銀行の統合等
- III 銀行業の免許等
- IV 外国銀行の参入
- V 外国銀行の退出
- VI 協同組織金融機関の再編
- VII システム統合・合併等促進法関係
第10節 いわゆる貸し渋り問題への対応
- I 政府としての対応
- II 金融庁としての対応
- III いわゆる貸し渋りにかかる現状
第11節 法令等遵守態勢に関する監督
- I 背景
- II 実績
第12節 第三者割当増資時のコンプライアンスについて
第11章 保険会社の監督をめぐる動き
- 第1節 保険会社の平成14年度決算概要
- I 生命保険会社
- II 損害保険会社
- 第2節 保険会社の再編
- I 概要
- II 主要会社の合併等
- III 新規参入について
- IV 保険会社等の撤退について
- 第3節 法令遵守の徹底
- I 保険会社に対する行政処分
- II 基準の明確化
- 第4節 個別会社への対応
- 第1節 保険会社の平成14年度決算概要
第12章 証券会社等の監督をめぐる動き
- 第1節 証券会社関係
- I 事務ガイドライン改正の主な状況
- II 証券会社に対するオフサイト・モニタリングの概要
- III 証券会社の概況
- IV 証券会社に対する行政処分
- V 顧客資産の分別保管の徹底及び投資者保護基金の統合について
- VI 証券アナリストの信頼性の向上に向けた取組み
- 第2節 投信・投資顧問
- I 不動産投信参入の現状
- II 委託者非指図型投資信託の第1号ファンドの設定
- III 説明責任の充実・強化
- IV 投資信託委託業者等の概況
- 第1節 証券会社関係
第13章 その他の金融業の監督をめぐる動き
- 第1節 貸金業者の監督をめぐる動き
- I 貸金業者の数の推移
- II 行政処分
- III 政府広報等を利用した啓発活動
- IV 貸金業の登録審査等の一層の強化
- V 登録貸金業者情報検索サービス運用開始
- 第2節 抵当証券業者の監督をめぐる動き
- 第3節 前払式証票発行業者の監督をめぐる動き
- I 前払式証票発行業者の概況
- II 前払式証票の発行保証金の還付手続
- 第4節 SPC等の監督をめぐる動き
- I SPC等の概況
- II 資産の流動化の状況
- 第5節 確定拠出年金運営管理機関の監督をめぐる動き
- 第1節 貸金業者の監督をめぐる動き
第14章 オフサイト・モニタリング
- I オフサイト・モニタリングの意義
- II オフサイト・モニタリングの実施
- III オフサイト・モニタリングのための体制整備
第15章 産業活力再生特別措置法に基づく事業再構築計画の認定
第16章 法令適用事前確認手続
- I 本制度導入の経緯
- II 本制度の手続き
第17章 疑わしい取引の届出制度
- 第1節 疑わしい取引の届出制度
- 第2節 届出と提供の状況
- 第3節 疑わしい取引の届出に関する施策
- I 研修会の開催
- II データファイル作成システムの改善等
- III マネー・ローンダリング対策に非協力的な国・地域に係る取引への注意喚起
- IV タリバーン関係者と関連する疑いのある取引の届出要請
- V 顧客等本人確認等の徹底及びテロリズムに対する資金供与等の疑いがある取引の届出要請
- VI 外国FIUとの情報交換枠組みの設定
- VII FIU業務に関する国際支援
- 第4節 疑わしい取引の届出制度に関連する法律の施行等
- I 本人確認法の施行
- II 組織的犯罪処罰法の改正
第4部 金融検査
第18章 平成14検査事務年度の概観
- 第19章 金融検査の実施状況
第1節 平成14検査事務年度の検査計画及びその実績
第2節 平成14検査事務年度のトピックス
- I 金融再生プログラムに基づいた各施策に対する取組み
- II 経営実態に応じた検査の運用
第3節 グループ・コングロマリットの一体的な実態把握
- I グループ・コングロマリットの一体的な実態把握
- II 検査実施状況の概要
第4節 銀行に対する検査
- I 検査実施状況の概要
- II 検査結果の概要
第5節 協同組織金融機関に対する検査
- I 信用金庫に対する検査
- II 信用組合に対する検査
- III 労働金庫に対する検査
- IV 信用農業協同組合連合会等に対する検査
第6節 保険会社に対する検査
- I 生命保険会社に対する検査実施状況の概要
- II 損害保険会社に対する検査実施状況の概要
- III 検査結果の概要
第7節 証券会社等に対する検査
- I 検査実施状況の概要
- II 検査結果の概要
第8節 外国金融機関等に対する検査
- I 検査実施状況の概要
- II 検査結果の概要
第9節 その他の金融機関に対する検査
- I 貸金業者に対する検査
- II 抵当証券業者に対する検査
- III 前払式証票発行者に対する検査
- IV 信用保証協会に対する検査
- V 火災共済協同組合に対する検査
- VI 商品投資販売業者に対する検査
第10節 政策金融機関・郵政公社に対する検査
第20章 金融検査の充実・強化のための方策
- 第1節 検査マニュアル等の整備
- I 「システム統合リスク管理態勢の確認検査用チェックリスト」の整備
- II 「金融持株会社に係る検査マニュアル」の整備
- III 金融再生プログラム関連等に係る検査マニュアルの改訂
- 第2節 検査監理機能の充実
- I 検査監理機能の充実について
- II 検査立入前における施策
- III 検査立入中における施策
- IV 検査立入後における施策
- 第1節 検査マニュアル等の整備
第21章 金融検査体制
- I 平成14年度の金融検査体制の整備
- II 今後の体制整備について
第5部 国際関係の動き
第22章 金融監督国際機構
- 第1節 バーゼル銀行監督委員会
- I 概要
- II 活動状況
- III 世界銀行監督者会議
- 第2節 証券監督者国際機構(IOSCO)
- I 概要
- II 活動状況
- 第3節 保険監督者国際機構(IAIS)
- I 概要
- II 活動状況
- 第4節 ジョイント・フォーラム
- I 概要
- II 活動状況
- 第1節 バーゼル銀行監督委員会
第23章 金融に関するその他の国際的フォーラム
- 第1節 国際通貨基金(IMF)
- I 概要
- II 活動状況
- 第2節 金融安定化フォーラム(FSF)
- I 概要
- II 活動状況
- 第3節 世界貿易機関(WTO)
- I 概要
- II 活動状況(金融サービス分野)
- 第4節 アジア太平洋経済協力会議(APEC)
- I 概要
- II 活動状況(電子金融取引作業部会関連)
- 第5節 金融活動作業部会(FATF)
- I 概要
- II 活動状況
- 第1節 国際通貨基金(IMF)
第24章 海外の金融当局との連携強化
- 第1節 銀行・証券・保険の各分野における金融庁の技術支援の積極的取組み
- I 東京証券法務執行セミナー
- II 金融情報システムの個別問題についての派遣研修
- III 中国保険法セミナー
- IV 証券市場規制に関する東京セミナー
- 第2節 金融監督者間の2国間連携強化
- I 金融監督当局との連携の概要
- II 人材交流
- 第1節 銀行・証券・保険の各分野における金融庁の技術支援の積極的取組み
第25章 米国企業会計改革法(サーベーンズ=オクスリー法)への対応
- 第1節 企業会計改革法の骨格と同法への懸念
- I 企業会計改革法の骨格
- II 米国企業会計改革法への二つの主な懸念
- 第2節 米国企業会計改革法への対応と企業会計改革法第301条等に関する状況
- I SECへの対応
- II 企業会計改革法第301条等に関する状況
- III 企業会計改革法106条に関する状況
- 第1節 企業会計改革法の骨格と同法への懸念