平成13年３月29日
金融庁
ＫＳＤに係る行政処分等について
当庁は、金融機関による財団法人ケーエスデー中小企業経営者福祉事業団（以下「ＫＳＤ」という。）の会員勧誘に関して、全国の全ての銀行・信用金庫・信用組合（798機関）を対象に、その実態の把握・解明に取り組んできたが、その結果を踏まえ、本日、以下のとおり、行政処分等を行った。
１金融機関に対する処分等（別紙１．）
ＫＳＤに係る会員勧誘の実態に応じて、以下のとおり、393の金融機関に対し、業務改善命令等の監督上の措置を講じた。
(1)ＫＳＤの会員勧誘を積極的に行うなど、不適切な業務運営が認められた92の金融機関（区分１）に対し、銀行法第26条第１項に基づき、口座振替に係る業務推進について業務の改善及び社内規則等の策定・整備を命ずるとともに、その状況について報告を求めた。 （銀行法第26条第１項に基づく業務改善命令）
(2)ＫＳＤの会員勧誘は行っていたものの、積極的な会員勧誘を行っていたとは認められない197の金融機関（区分２）に対し、銀行法第24条第１項に基づき、口座振替に係る業務推進について社内規則等の策定・整備を指導するとともに、その状況について報告を求めた。 （銀行法第24条第１項に基づく報告徴求）
(3)上記(1)(2)以外の金融機関で、ＫＳＤのパンフレットを店頭に備え置いていた104の金融機関に対し、パンフレットの備置きに係る社内規則等の策定・整備を指導するとともに、その状況について報告を求めた。 （指導）
２金融機関の業界団体等に対する命令等（別紙２．）
傘下の金融機関に対してＫＳＤに関する業務推進を慫慂するなど、ＫＳＤの会員勧誘に関与したと認められる９の業界団体等に対し、民法第67条第２項等に基づき、傘下の金融機関に業務推進を勧奨する場合の推進対象・推進方法に関する考え方の整理を指導するとともに、その状況について報告を求めた。 （民法第67条第２項に基づく命令等）
３告示指定の取消し
信用金庫・信用組合等が債務保証に係る業務の代理を行うことができる者として告示（注）でＫＳＤを指定しているが、先般、厚生労働省からＫＳＤに対し、債務保証に係る事業運営等についてその必要性の吟味が求められていること、金融機関の取扱実績が極めて少ないこと等を踏まえ、ＫＳＤの当該告示指定を取り消す。
（注） 信用金庫法第53条第３項第７号等に基づく告示
問い合わせ先
監督局 TEL 03-3506-6000（代表）
総務課協同組織金融室倉林（内線3731）、植松（義）（内線3377）
銀行第一課 吉野（内線3396）
銀行第二課 井上（内線3391）
（別紙）
処分等を行った金融機関等
１． 金融機関
| 区分１ | ＫＳＤの会員勧誘を積極的に行うなど、不適切な業務運営が認められた金融機関 |
| …92先 | |
（各業態内は、全国銀行協会、（社）全国信用金庫協会、（社）全国信用組合中央協会の金融機関番号順） （地方銀行）…６先 北海道、荘内、東北、関東、武蔵野、清水 （第二地方銀行）…16先 札幌、北日本、仙台、大東、栃木、茨城、つくば、石川、福邦、中部、名古屋、中京、福岡中央、長崎、豊和、南日本 （信用金庫）…56先 富良野、帯広、あおもり、東奥、八戸、羽後、秋田ふれあい、山形、米沢、盛岡、一関、二戸、仙台、白河、須賀川、あぶくま、水戸、埼玉縣、川口、青木、飯能、千葉、銚子、船橋、木更津、成田、横浜、川崎、中南、興産、同栄、東京東、小岩、平成、西武、昭和、東京、日興、瀧野川、太陽、巣鴨、太平、福井、静清、三島、富士宮、島田、焼津、掛川、遠州、東濃、一宮、瀬戸、豊川、豊田、北伊勢 （信用組合）…14先 函館商工、古川、茨城県、かみつけ、東群馬、君津、全東栄、永代、大東京、第一勧業、新潟縣、協栄、やまなみ、岐阜商工 |
|
| 区分２ | ＫＳＤの会員勧誘は行っていたものの、積極的な会員勧誘を行っていたとは認められない金融機関 |
| …197先 | |
（地方銀行）…６先 青森、みちのく、北都、北國、駿河、大垣共立 （第二地方銀行）…９先 北洋、山形しあわせ、殖産、岐阜、第三、佐賀共栄、熊本ファミリー、宮崎太陽、八千代 （信用金庫）…110先 札幌、石狩中央、北門、伊達、北空知、日高、函館、江差、北海、古平、稚内、留萌、士別、名寄、釧路、紋別、遠軽、十和田、下北、鶴岡、新庄、酒田、宮古、北上、花巻、水沢、宮城第一、石巻、塩竈、仙南、気仙沼、会津、ひまわり、二本松、桐生、伊勢崎、太田、利根郡、館林、北群馬、多野、大栄、宇都宮、足利、栃木、鹿沼相互、小山、烏山、土浦、結城、石岡、館山、旭、中栄、朝日、文京、東京シティ、東栄、亀有、小松川、足立、江戸川、成和、東京三協、西京、東京産業、世田谷、新潟、長岡、高田、柏崎、直江津、村上、加茂、甲府、甲府商工、富山、新湊、氷見伏木、上市、砺波、福光、小浜、福井中央、静岡、沼津、伊豆、磐田、駿河、富士、下田、岐阜、高山、関、八幡、西濃、愛知、岡崎、半田、知多、西尾、蒲郡、愛北、中日、東春、三重、桑名、上野、紀北、長島 （信用組合）…72先 札幌中央、小樽商工、空知商工、網走、十勝、釧路、青森県、仙北、大館、秋田県中央、秋田県、山形庶民、北郡、山形中央、山形第一、いわき、つばさ、相双、会津商工、福島協和、日立、勝田、栃木県中央、真岡、大日光、矢板、那須、黒磯、西那須野、小川、あかぎ、群馬県、群馬商銀、熊谷商工、北埼、埼玉、房総、千葉県商工、銚子商工、東京、東京中央、第三、東、江東、中ノ郷、七島、東京食品、城北、都民、厚木、興栄、新栄、太陽、五泉、三條、巻、塩沢、糸魚川、両津、谷村、美駒、峡南、飛騨、紀南、東福岡、福岡県中央、島原、福江、宮崎県北部、鹿児島興業、鹿児島県、奄美 |
２． 業界団体等…９先
（社）神奈川県信用組合協会、（社）群馬県信用金庫協会、（社）群馬県信用組合協会、（社）東北地区信用金庫協会、栃木県信用金庫協会、新潟県信用金庫協会、（社）新潟県信用組合協会、（社）北海道信用金庫協会、全国信用協同組合連合会
以上
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